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    荆楚网消息 (楚天都市报) 图为：劳动和社会保障部部长田成平在回答记者问题 新华社发

    十一届全国人大一次会议9日上午举行记者招待会，邀请劳动和社会保障部部长田成平、副部长孙宝树，民政部部长李学举、副部长李立国就就业和社会保障问题回答中外记者提问。

　　推出六项措施确保就业

    在回答有关当前就业形势的问题时，田成平回答说，本届政府这五年来非常重视就业工作。全国城镇五年新增就业5100万人，城市还接纳了大量农村富余劳动力到城镇转移就业。尽管如此，当前我国就业形势仍然十分严峻。
    田成平指出，将从六方面来努力加强就业工作：实施扩大就业的发展战略，实现经济增长和扩大就业的良性互动；继续完善和落实好积极的就业政策；建立以创业带动就业的机制；完善覆盖城乡的就业服务体系；推进面向全体劳动者的职业技能培训制度；加强失业调控，建立失业预警制度。
    相关背景：
    2004年以来，政府工作报告提出的城镇新增就业指标一般都不少于900万人。今年政府工作报告提出：2008年要实现新增就业1000万人。专家表示，与前几年不同，今年的就业预期目标是在两部新法律——就业促进法和劳动合同法今年1月1日正式实施的背景下提出的。法律强化了政府在促进就业中的职责。

　　企业勿片面理解劳动合同法

    在谈到如何看待对劳动合同法的不同看法时，孙宝树指出，劳动合同法颁布以来，广大职工非常拥护，大多数企业认真贯彻实施。一些不同的意见和看法，是没有全面理解，或理解片面、不正确造成的。
    他说，劳动合同法起草期间，广泛听取意见，也研究借鉴了国外经验。审议过程中又反复论证修改，获高票通过。在许多国家，无固定期限劳动合同是劳动合同的主要形式，无固定期限劳动合同不是“铁饭碗”。企业用工增加的成本是潜在的、非常有限的。有的企业认为增加了用工成本，实际上是过去没有履行缴纳社会保险费的法定义务，劳动合同法进一步明确了这一要求，因此感到压力。
    相关背景：
    在劳动合同法通过之后，一些企业以“转换”“裁员”“买断”等方式规避法律规定的责任和义务，成为社会焦点问题。不少来自企业的人大代表也都认同劳动合同法的积极意义，但从企业自身成本角度算账，他们又感到不小的压力。
    全国政协委员、湖南省劳动保障厅副厅长龚建明分析认为，一些企业的用工成本增加，本质上是劳动合同法改正了原有的不规范用工行为，将劳动者应享受的权益充分落实。

　　养老保险后年可“省内漫游”

    在回答覆盖城乡社会保障体系进展情况如何的问题时，田成平指出，将对城乡各类居民的社会保障都作出制度上的安排；继续扩大制度覆盖范围，同时加强基金监管，逐步提高待遇水平；加强社会保障管理服务；加快社会保障立法。
    关于社保关系跨省转移问题，田成平透露，养老保险实行省级统筹已经制定了时间表，要经过两年的努力，在全国各省都实现养老保险的省级统筹。“这样，养老保险关系在本省内的人员流动、关系的接续和转移就可以实现了，就可以在本省内实现‘一卡通’”。在实现社会保险省级统筹基础上，再调研出台社保关系转移接续办法。加上进一步加强全国社会保险信息网建设，就有条件在全国逐步实行社会保险卡“一卡通”。
    相关背景：
    目前，各个城市都有自己独立的社保信息系统，区域之间系统互相不能联通。这样造成各个城市社保系统都是独立的“信息孤岛”，不仅造成重复投资和建设，也影响社保服务全国联网和整合。有人大代表调查发现，由于区域管理狭隘，流动人口社保覆盖率偏低，参保者异地就医、异地领取养老保险金也难以实现。
    综合新华社、《京华时报》报道